廣東省市場(chǎng)主體超過1500萬(wàn)戶，安全監(jiān)管體量大、涉及行業(yè)領(lǐng)域多，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)壓力巨大、任務(wù)繁重。廣東省將信息化作為應(yīng)急管理“制勝一招”，圍繞實(shí)戰(zhàn)展開攻關(guān)，著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張圖”、視頻連線“一張屏”、指揮協(xié)同“一體化”、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)“一鍵通”，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供重要科技支撐，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

信息賦能，監(jiān)測(cè)預(yù)警有“助手”

地處南方沿海地區(qū)，廣東汛期較長(zhǎng)，時(shí)常遭受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害侵襲，泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。如何減輕自然災(zāi)害造成的損失，是這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須解答的一道考題。

“要做到精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)救援、精準(zhǔn)救災(zāi)，就必須依靠科技?！睆V東省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)王中丙說，信息化是廣東開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面的“關(guān)鍵一招”。

5月10日至14日，廣東省遭遇了近20年來(lái)最強(qiáng)的5月暴雨?！拔磥?lái)1小時(shí)要下雨了，看預(yù)報(bào)的情況，雨勢(shì)還不小?！?月10日晚，清遠(yuǎn)市佛岡縣龍山鎮(zhèn)清水逕村黨總支書記、村委會(huì)主任馮圭花在收到應(yīng)急“一鍵通”APP的應(yīng)急響應(yīng)提示后，立即電話通知住在3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周圍的4戶村民轉(zhuǎn)移，同時(shí)安排村干部挨家挨戶勸說，確保群眾轉(zhuǎn)移到位。最終，在強(qiáng)降雨和塌方到來(lái)前，4戶17人全部安全轉(zhuǎn)移。

如何防范暴雨引發(fā)的各種災(zāi)害，一直是基層防災(zāi)減災(zāi)難點(diǎn)。廣東借助應(yīng)急“一鍵通”APP這樣的科技手段，正在逐步扭轉(zhuǎn)基層被動(dòng)應(yīng)急、匆忙應(yīng)對(duì)的局面。

機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，廣東在大量的實(shí)踐摸索中建立了短臨預(yù)警、精細(xì)化預(yù)報(bào)和夜間重點(diǎn)提醒三項(xiàng)機(jī)制，探索出針對(duì)鎮(zhèn)、村的短臨與短期精細(xì)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，逐時(shí)對(duì)未來(lái)1小時(shí)雨量超過50毫米的地區(qū)進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警信息直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并靶向發(fā)布到受降雨影響的村。

科技加持實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警只是廣東以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。

完成云茂高速霧區(qū)行車誘導(dǎo)系統(tǒng)與卡片集成，實(shí)現(xiàn)云茂高速能見度、信號(hào)燈、平均風(fēng)速等數(shù)據(jù)的查看；完成佛山城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)佛山災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置；對(duì)接深圳有限空間作業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)深圳有限空間作業(yè)企業(yè)、工程、人員等信息的掌握。目前，智慧應(yīng)急已經(jīng)滲入廣東安全生產(chǎn)工作的方方面面，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

科技驅(qū)動(dòng)，監(jiān)管執(zhí)法有“抓手”

在佛山市城市安全運(yùn)行中心，城市安全運(yùn)行狀態(tài)“全景畫像”引人注目。它整合匯聚了全市35個(gè)單位的7493.1萬(wàn)條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、15218萬(wàn)路監(jiān)控視頻、7616公里管網(wǎng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了城市安全大數(shù)據(jù)資源池，構(gòu)建起城市安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)立體化感知網(wǎng)絡(luò)。

利用智慧手段摸清底數(shù)、排查隱患，助力“百日清零行動(dòng)”見效已成為廣東的一大特色。

“我區(qū)135家粉塵涉爆企業(yè)及55家重點(diǎn)管控企業(yè)已全部安裝‘一鍵通’APP，并完成區(qū)應(yīng)急管理局抽查呼點(diǎn)、鎮(zhèn)街逐企呼點(diǎn)工作?！?月18日，廣州市南沙區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人介紹，為打通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“最后一公里”，該區(qū)督促并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及粉塵涉爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安裝使用“一鍵通”APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“智慧監(jiān)管”、精準(zhǔn)監(jiān)管。

南沙區(qū)要求各鎮(zhèn)街通過微信群及常態(tài)化安全檢查等線上線下相結(jié)合的方式，督促并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及粉塵涉爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安裝使用“一鍵通”APP，并要求相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人保持在線狀態(tài)，以確保遇到突發(fā)狀況能夠及時(shí)應(yīng)答。此外，廣東省正著力深化廣東數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)急專題建設(shè)。

數(shù)據(jù)融合，指揮救援有“幫手”

4月30日，位于廣州南沙海鷗島的無(wú)人機(jī)緩緩升起，穿過層層高樓，抵達(dá)南沙大橋上空。通過無(wú)人機(jī)攝像頭，橋上路況實(shí)時(shí)畫面被同步回傳至省應(yīng)急指揮中心，值班人員可遠(yuǎn)程保障五一假期交通安全。

無(wú)人機(jī)沿著大橋向前飛行，飛行過程中發(fā)現(xiàn)橋上正在發(fā)生兩起交通事故，隨著無(wú)人機(jī)鏡頭的不斷拉近，車牌號(hào)碼清晰可見，橋上正在發(fā)生的交通事故畫面也清晰映入眼簾，值班人員通過無(wú)人機(jī)喊話功能遠(yuǎn)程指揮調(diào)度，橋上的交警根據(jù)調(diào)度指令快速響應(yīng)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速恢復(fù)交通秩序，保證了整個(gè)南沙大橋的交通順暢。

五一假期正處于廣東汛期，天氣預(yù)報(bào)部分區(qū)域有強(qiáng)降雨，防御重點(diǎn)在山區(qū)及中小河流沿線，廣東省應(yīng)急管理廳利用廣東數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)急專題中接入的中國(guó)電信部署在全省的23萬(wàn)路天翼應(yīng)急視頻監(jiān)控、132臺(tái)無(wú)人機(jī)、近8000個(gè)天翼鄉(xiāng)村大喇叭打通了全域感知和應(yīng)急指揮的“最后一公里”。

機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，廣東省應(yīng)急管理廳全力推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)，聚焦“五大主攻方向”——融合指揮、應(yīng)急通信、短臨預(yù)警、全域感知、數(shù)據(jù)智能，運(yùn)用無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，為人民群眾生命安全保駕護(hù)航。